《新说法》文稿
[内容提要]
[画外音] 签了合同，租了土地，为了创业，他们拿出全部积蓄。
[采访] 当事人 刘翠云 03：07：08 因为这个投入很大，是高科技大投入，所以把这几年的积蓄像押宝一样全押在上头。
[画外音] 拆了厂房，废了合同，不明原因，他们落得一无所有。
[采访] 当事人 赵克川 0：40：51：00 所有该办的我都办了，那么出让证（土地证）都下来了，我违法了，违什么法？
[画外音]《给我一个理由》，精彩故事，《新说法》稍后讲述。
给我一个理由
编导 石荣标
摄像 石荣标
[主持] 《新说法》精彩故事正在讲述，各位好，我是李黎。中国有句老话叫“事出有因”，就是说啊，不管发生什么事情都有个原由，也就是咱最常问的那三个字“为什么”。青岛市城阳区河套街道的赵克川和嫂子刘翠云是生意上的伙伴，也是我们今天故事的两位主角。前不久，他们经历了一档子让他们一直在问却又一直问不出“为什么”的事情。什么事儿呢？来看故事吧。
[解说] 这里是位于胶州市李哥庄镇魏家屯村的青岛大沽河工业园区，区内已经有在建和已建好的厂房等建筑。然而在这一条宽敞平坦的马路旁，却残留着一堵墙和一片废墟。赵克川和刘翠云说，这片废墟，就是让他们一直在问却又一直问不出“为什么”的事，原来啊，这里曾经是他们创办的模具厂的厂房。
[同期声] 赵克川 以前我过来之前，这里是跑马场，老跑马场，当时是台湾人在这里投资的，投资以后经营时间不长，他就放弃了。放弃以后，我到大沽河工业园以后，管委会把我安排到这个地方。
[解说] 赵克川说，当初他们来到这里的时候，到处是高低不平的水坑，遍地是肆意丛生的野草，现在这片平整的土地都是他们用买来的土垫起来的。
[同期声] 记者 原来多深？
赵克川 你看原来，这个低的地方也得一米六。这是我们征用土地以后，连土石方都是我自己过来建的。
记者 垫了多长时间？
赵克川 垫了一冬天吧，花了不少钱，光土石方这块六七十万吧。因为土得花钱买，还牵扯运输，地下水道都处理了，都处理好了。
[解说] 费力费钱平整好的土地、盖好的厂房，怎么成了现在的这个样子呢？先暂且不说。先来说说原本生活在城阳区河套街道的赵克川和刘翠云，怎么会想到要来胶州市李哥庄镇的大沽河工业园来投资建厂呢？
按着赵克川和刘翠云说法，他们是被请来的。 原来，在2003年之前，他们一直在经营着一家养鸡场，效益还不错。在攒下了一定的积蓄以后，他们打算搞一个上档次的企业。于是在朋友的启发下，他们想到了市场前景比较不错的模具生产行业，听说在青岛地区虽然名牌企业众多，但是给企业做配套的模具厂却是寥寥无几。正在刘翠云和赵克川踌躇满志、准备大干一场的时候，一直紧锣密鼓向外招商引资的青岛市大沽河经济开发区向他们抛出了橄榄枝。
[采访] 刘翠云 04：59：00 在当时建厂的情况下，招商引资的大潮很激烈，就是说谁能引到本村、本镇、本市就算是好的。
[解说] 大沽河工业园虽说隶属于胶州市，但它和城阳区的河套街道却是邻居，距离赵克川和刘翠云两家的驻地，开车仅需要20分钟的车程。于是，他们两人把辛辛苦苦养鸡挣来的钱全部拿了出来。
2003年5月1日，双方签定了土地出让合同，内容大致是这样的：一，甲方将位于青岛大沽河工业园区内壹拾贰亩土地，依法出让或租赁给乙方使用，使用期限为50年，自2003年5月1日至2053年5月1日止。土地使用费为每亩6000元人民币，共计人民币7万两千元，使用时一次付清；二，使用期间，乙方办理土地出让证，须在六个月内交齐办理土地出让手续的全部费用，办理土地出让手续费用每亩人民币16500元。土地出让手续由工业园管委会负责承办，或经管委会同意自行办理。其中，甲方还承诺配合协调办理如下事宜：承办包括土地出让手续、营业执照、税务登记等有关手续，等等等等。合同还对甲方给乙方的优惠政策，乙方应该遵守的条款都做了详细的规定。
[采访] 记者 0：33：37：20 当时征地是怎么征的？
赵克川 征地按照国家要求也按管委会相关政策，先交土地使用费，地是李哥庄镇魏家屯村的地，向村委交土地使用费，因为土地使用费你不交，它向下征地也没法进行。所以我一亩地按9000块钱交的。交上土地使用费以后，04年9月23号，根据上边相关政策我交了土地出让金，土地占用税，其它等等，相关的该交的我都交了。所以我这个地是经过胶州市土地资源局给我办的。
[解说] 最终，赵克川和刘翠云的青岛一诺模具有限公司以每亩32000元的价格，买下了胶州市大沽河工业园内的12亩土地，并正式进驻工业园区。
[采访] 记者 整个这一套手续都合法？
赵克川 合法。
[解说] 赵克川说，按照合同约定，他们必须马上对征用的12亩土地进行开发建设。2004年的4月21日，他们一诺模具公司又办理了建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。最后，剩下来的就是等着工业园管委会给他们领来国有土地出让许可证了。
[主持] 不容易啊，从谈判到签合同，从交纳各种费税到办下来各种审批手续，这一套下来还挺麻烦。而最麻烦的，就是剩下来的国有土地出让许可证了，据说按规定，这个证要从李哥庄镇下属的大沽河工业园上报到胶州市，再由胶州市上报青岛市，然后报到山东省，最后是在北京的国土资源部，待批准之后再一级一级返回来，这个过程时间长度可想而知。赵克川说，实际上，各种费用、手续都合理合法办理完毕了，那个土地证也就是一个程序而已。所以在等待土地证的同时，他们按照合同的要求，马上开工建设了。
[导视] 下一节 建起来的厂房被强行拆除，理由却是违法。那么，违法在什么地方，又是怎么违的法呢？《新说法——给我一个理由》，精彩故事正在为您讲述。
[解说] 刘翠云和赵克川的模具厂计划投资建设近千万元。就在一期厂房已经盖好，赵克川在外面联系业务的空档，刚刚建起的厂子出事了。
[采访] 赵克川 0：38：38：00 06年6月26号，我接到厂房邻居一个电话，给我说老赵有一帮子人给你拆厂房，挖掘机、铲车，还有城管，这是哪里给你拆厂房？当时我一听很惊讶。
[解说] 赵克川说，接到电话后他马上想到，拆厂房是不是因为自己的土地证还没有拿到手才出的问题呢？他一边让人在现场阻拦，一边急忙去找相关单位。
[采访] 赵克川 0：39：56：03 我接着打车到了胶州国土资源局，到胶州市国土资源局以后，我查查我的土地出让证下来没下来。有一个姓刘的给我查了以后说，你这个证下来了。
[解说] 赵克川犯起了嘀咕，既然土地证已经下来了，为什么没有发到自己的手里？有了国家颁发的土地证，你拆除我的厂房就没有道理了呀？百思不得其解的赵克川又随即赶到了胶州市李哥庄镇。
[采访] 赵克川 0：39：56：03 我找有关领导，我追问为什么给我拆厂房，他们回答那是你违法了。
[解说] “你违法了”，相关人员的这一句话一下子把赵克川给说懵了。
[采访] 赵克川 0：40：51：00 我思想当中非常矛盾，我就问相关领导，我违法违在哪里？其中一位领导就答复，你不用说那些了，地给你收回来了，对于以后这块给你一定补偿，你去找某某领导，多给你赔点钱，别吃亏就行了。
[解说] 赵克川这时候也打听清楚，自己的厂房原来是李哥庄镇建委带领城管人员拆的。根据赵克川的叙述，记者电话联系了李哥庄镇建委，请求安排采访。
[电话采访] 记者
李哥庄镇建委工作人员
[解说] 随后记者又多次联系这位负责人，但对方都以种种理由推辞了记者的采访要求。
而这边赵克川又说，他当时还没弄明白事情的原委，而被拆的厂区紧接着发生的事更让他不能理解了。
[采访] 赵克川 0：44：43：06 6月26号给我拆厂房，7月2号拆除完，7月3号，说我工地上去施工队了。我去了，彩旗插了很多，很多民工在施工，我问，谁建的，有一位姓宋的说我建的。我地都买下了，我能让他盖吗？最后被阻止了。
[解说] 赵克川说，这事他就想不明白了，同样的一块地，而且已经买下了50年的使用权，到他这儿违法了，给了别人就合法了吗？
[主持] 是啊，这事让我们也想不明白。这就像咱买房子，合同也签了，全部房款也交了，人也都住进去了，连房产证也都下来了，可这时候，开发商硬是要把你赶出来，不仅砸了你的家具，还给你扣个违法的帽子，随后又愣是让别人住了进去。您说，这事搁你身上你能答应吗？出现了这样的，怎么说呢，就说蹊跷事吧，究竟是什么原因呢？
[导视] 下一节 赵克川和刘翠云四处讨说法，却一直久拖不决。这块地他们还能不能使用，怎样使用？被拆厂房的损失又有谁来为他们承担呢？接下来的事情会怎样发展呢？《新说法——给我一个理由》，精彩故事继续为您讲述。
[解说] 时间到了2007年，负责大沽河工业园区的有关部门相继进行了人事调整。赵克川说，现在他们的事情也有了转机。是好事还是坏事呢？
[采访] 赵克川 0：57：54：00 4月21号，叫我去办土地证。
记者 现在土地证又给你了？
赵克川 哎。叫我办土地证，并且到了。我说你为什么现在叫我办证，我说06年6月份我迫切要求办证，你不叫我办，要把土地收回去，现在叫我办证。
[解说] 折腾了将近一年，事情总算有了一个好的苗头，可是赵克川和刘翠云却钻起了牛角尖，他们在想，当初欢迎他们来开发建设的是大沽河工业园，说他们违法、拆除厂房的也是这个工业园，而现在又给他们土地证、让他们回来的还是这个工业园。那么，这大沽河工业园到底唱的是哪一出戏呢？记者也再次弃而不舍地把请求采访的电话打了过去。
[电话采访] 记者
工业园工作人员
[解说] 在多次电话联系没有结果的情况下，5月22号下午，记者随同赵克川和刘翠云来到了大沽河工业园的管理部门。
[同期声] 胶州市李哥庄镇党委书记 庄金杰 你上次来的那个态度，吆吆喝喝！……赵克川 ……
庄金杰 事情得一步一步研究解决，你去找分管的领导吧！
[同期声] 胶州市李哥庄镇副镇长 高于奎 过去的事都过去了，你们看怎么解决？……刘翠云 不能说您让俺来俺就来，您让俺走俺就走吧？您得给俺一个答复。……
[解说] 要探究发生这件事情的原因看来很难，没有人愿意、也不可能把它背后的变故说清楚。而双方激烈争吵的解决方案，一时半会恐怕也难以确定下来。
赵克川和刘翠云站在这片废墟前，看着被砸光了钢筋的水泥柱子，感慨万千。刘翠云说，如果不是当初厂房被拆掉，他们的企业早已经投入了生产，现在他们也不至于落到背了一身债的地步。赵克川在问，他们的经济损失怎么计算，如何赔偿？而工业园简单的一句“请你们会回来”的话，也让他们很难下得了这个决心。
[采访] 刘翠云 按现在市场价格，给我们一个合理合法的赔偿方案。你还是到法院告我去吧。
[同期声] 胶州市李哥庄镇副镇长 高于奎 过
[主持] 事情发展到现在这个地步，我们的一些主管部门是该多想想了，当初拆人家的厂房，你总得给人家一个理由，如今，请人家回来，也要给人家一个明白的交待，不能想怎么样就怎么样，咱得按着法律和规章制度来办事吧，最起码，要经得起人家问个“为什么”。那么，这场投资纠纷最终会怎么解决呢？我们将继续关注。
从今年的十月一号起，倍受关注的《中华人民共和国物权法》就要正式生效实施了。这个法律明确了对公民合法取得的私人所有权的保护规定，其中就有保护公民对动产、不动产的权利，保护私人投资者对投资和收益的权利。
好，下面是今天的请您断案时间。
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